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昨日汐止發生殺警奪槍命案。此案對整個社會治安的影響遠大於張錫銘犯罪集團，因為殺警奪槍是對公權力的挑戰，如果員警自身安全都遭受威脅，民眾的生命安全更得不到保障。
有人問，政府不是在執行「全民拚治安」嗎？是否警察的治安策略有問題，並認為治安搞成這樣，警察要負全責。筆者擔心，這樣的聲浪只會把警察策略推向短視近利，甚至形成只重結果不重過程的警察作為，可能造成警察與社會更大的傷害。
犯罪案之所以會發生，是我們整個社會與教育制度出現瑕疵，警察雖有責任在短時間內破案或逮捕歹徒，但也應有全體政府部門甚至全民共同參與，才可能真正改善治安。而且治安本來就是長遠工作，不應為了達到短期績效而不擇手段；也不能為了短時間破案，犧牲長遠的治安策略。
因此，筆者認為化解治安危機的唯一方法，就是運用全民拚治安的精神全力捉歹徒，因為警力有限，民力無窮。而如何創造誘因讓全民一起捉歹徒，就成為警察組織現階段最重要的工作。
此時警察應透過各種傳媒告訴民眾有關歹徒特徵、可能逃逸路線、使用交通工具，以及可能藏身的處所，形成全民捉歹徒的氣氛，相信短時間就能將歹徒繩之以法。
全民拚治安的具體意義之一，就在全民捉歹徒。過去警察常用的策略是「重賞之下必有勇夫」，鼓勵民眾勇於檢舉歹徒，讓歹徒無藏身之處。作者贊同這項作法，不過警察也應教導民眾，面對歹徒時如何在安全考量下，與警察保持連繫，畢竟獎金再高，生命更是無價。
（作者為警察大學行政管理所教授、台灣國際研究學會會員）
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